首页 > 应用文写作 > 公文写作 > 关键词:公文写作,定位准确  日期:2019-10-28

定位准确是公文写作最根本的定位

定位准确是公文写作最根本的定位

我们知道,公文是具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的主要工具。公文最重要的作用在于"以文辅政”,这是公文最重要也最根本的定位。

所谓"以文辅政”,就是通过文字工作来辅助处理政务。我国古代把公文材料叫作“公牍”,机关文字工作也就称作“治牍”。清朝人许同莘在其著作《公牍学史》中,强调公牍是“临民治事之具揭示了公文与政事密不可分的关系。

以文辅政,重在“政”。“政”之大小、轻重,决定着文章的主题与核心,也是评价文章效用的根本准则。古语说:“文可载道,以用为贵”。一篇公文,如果脱离了“辅政”的轨道,即使写得再好,也是无用之文。用来辅政的好文章,不在华辞丽藻,不求出异追新而在设身处地、为政而谋,为上分忧、为下言事,这样才能经世致用才称得上美玉良文。

定位准确是公文写作最根本的定位

为了说明这个问题,我有两个观点和大家分享。

第一个观点,“改”的核心是政治性和政策性。

为什么这么说呢?我们知道,公文作为党政机关、企事业单位上传下达、联系左右的媒介,是为制定和贯彻执行党和国家的方针政策服务的,基本内容是公文所在单位的指挥意图和行政意向,所以,它的内容具有明确的政治意图,即使这种意图没有明确表达,但也一定存在于字里行间,具有某种隐含的逻辑联系。

正因为如此,好的公文首先应该凸显鲜明的政治性。公文的内容不能由个人意志决定,必须代表国家和人民的根本利益,代表领导机关的施政意志,否则,公文就无法发挥应有的效用。这就要求公文起草者必须把握公文的政治属性,站稳政治立场,凸显政治目的,紧扣中央和上级的政治要求建章立意,增强公文的严密性、权威性和说服力,确保各项大政方针执行落实到位。这也是贯彻“讲政治”的要求,这些要求都要体现在一篇篇具体的公文当中。

其次,公文还要突出严肃的政策性。

公文的来源和出处与文学作品不同,它有“法定的作者”,通常是领导机关和领导集体。即使是以领导人个人名义发文的公文,也是以其代表的所在机关的身份来发布的,是行使法定职权的表现。所以,符合法律法规、政策规定是公文写作的基本遵循。游离于政策规定之外的公文,无论它的辞藻多么华丽优美、见解多么独到精辟,也是无本之木、无源之水。当然,我们讲符合政策规定,并不是机械地照抄照搬照转,而是要辩证地把握好“时”“度”“效”,既吃透上情、严格遵守,又把准下情、创新实践,做到令行禁止,彰显特色。

定位准确是公文写作最根本的定位

第二个观点是,“辅”的要义是把握好“意图”。

这是由公文的特性和要求决定的,公文的主要功用是上传下达、部署工作、协助决策、解决问题,在这里,只是工具和手段,“辅政”才是

目的。那么,“辅”的对象是什么?就是公文行文需要表达的意图这就要求,写作公文之前要把握行文目的或发文的行政意图,弄清阅文对象的具体情况,把自己摆到制发公文的主体位置上,围绕主题内容提炼观点,遵循文种既定格式行文,旗帜鲜明地表明支持什么、反对什么,明确具体指出该做什么、不能做什么,而不要模棱两可、含糊其辞。

好的意图从哪儿来?来自对实际情况的研究与分析。这其中,要特别注意硏究好三个方面的问题,分别是:一要研究上情。提出的观点、办法和措施,要符合国家的法律规定和上级部门的要求;二要吃透下情。就是研究工作现状,特别是工作中存在的问题。问题看准了才能提出符合实际的对策和措施,才能找准解决问题的办法。三要了解外情。就是借鉴外地外单位外部门在解决同样问冋题上的成功经验,完善我们的对策措施。

既然我们说,公文代表领导机关、领导集体的意志,那么行文前第要做的,就是详细了解意图、弄清要求,站在领导的角度和高度思考问题,谋划未来,安排工作,而不能自己想当然,拍脑袋,或者掺杂个人喜恶。

有人或许会问,我又不是领导,怎么能姑在领导的角度去思考呢?大家一定听过“身在兵位,胸为帅谋”这句话,这其实就是对公文写作者的一种要求,要学会“提拔自己”,善于“关起门来当领导”,站在决策者的角度、全局的高度、主讲人的维度,从工作大局出发,来认识形势、分析冋题、提出对策,高屋建瓴,力求把问题看得更深一些、思考得更准一些、阐述得更新一些。

这样做,当然不是为了过一过“当领导”的瘾,而是为了更好地把握领导思想,因为它对准确表达意图很重要。除了自己思考和揣摩之外,还要通过搜集和阅读领导的谈话、文章、批示、脱稿讲话等,把领导对同—冋题的看法和见解串联起来,加以丰富和完善,提炼出鲜明的论点,提升与领导思想的贴合度。

如果是代表领导个人的文体,如讲话、致辞等,还要尽量体现领导的个性风格,使内容和刑式更加有机地统。文章中多用具有独特风格、体现领导个性的语言和表达方式,会增强文章的吸引力和感染力。那么,写作者就要想办法熟悉领导的性格气质,留意领导的个性风格,揣摩领导的思维方式和用语习惯,善于用领导的语言阐述领导的意图,这样的文章才有独到见解,领导的思想风格才能跃然纸上。

通过以上讲述,我们懂得了公文的根本定位是“以文辅政”,那怎样才能做到呢?

定位准确是公文写作最根本的定位

这里和大家讲三个方面的原则。

一要言之有理。理就是道,就是规律和逻辑。在工作和生活中总会有很多的道理在其中,这既是我们符合逻辑的现实判断,也是我们基于规律的正确选择。公文也是如此,要“顺理”才能“成章”失去了“理”的支撑,不仅不能做到以理服人,更可怕的是,会导致我们在实践中碰钉子,造成工作的被动局面。公文是我们对工作的反应和抽象,没有“理”的公文,难以在实际工作和生活中得到推广和认可。

二要言之有据。说的是文章的严谨性,就是说组成文章的每句话、每段落要有事实依据,这个事实依据不仅仅是现实情况的堆砌,也包括符合逻辑的推导和论述。但不管是事实也好,观点也好,都要真实有据,既不能主观臆断、浮夸鼓欥,也不可矫揉造作、前后矛盾。文章务实可靠,才符合实事求是的基本要求,才能够切合实际、符合实情、切合常理,为文章中心思想服务,提出正确的思路、方法、措施,为辅政打下基础。

三要言之有物。所谓言之有物,对公文来说更多的是要立足现实有针对性地解决现实问题,写出来的文章要让人感觉现实生活中确实存在这样的问题和现象,也要基于逻辑和现实,提出有针对性、可操作性、具备适度性的解决思路和方法。要避免的情况就是,随着作者感情风起云涌,或者跟着作者主观想法信马由缰,这样写出来的文章就是废稿,起不到现实作用。

以上是我要请假网为大家整理的“定位准确是公文写作最根本的定位”,如您想了解更多关于“公文写作,定位准确”的信息,欢迎访问www.woyaoqingjia.com查看更多相关信息。

转载请注明:我要请假网https://www.woyaoqingjia.com/gongwen/3131.html