什么是一般行政性公文?一般行政性公文的特点结构及撰写要求

什么是一般XX性公文?一般XX性公文的特点结构及撰写要求

 

什么是一般XX性公文?

XX公文是XXXXXX制发的公务文书的简称,是XXXX在治理社会、管理XX的公务实践中使用的、具有法定权威和规范格式的文书,是XXXX依法XX和进行公务活动的工具。比如用于对重大行动和重要事项做出工作安排等的决定,对上级XX进行工作汇报的请示、报告,在工作中带指示性质的公告、议案、通告、公报、会议纪要,都属于XX性公文。

一般XX性公文的特点

一、一般XX性公文的特点

XX公文是特殊的规范化公文,具有其特定的权威性、法定的制作权限和确定的读者、特定的行文格式。它主要具有以下三个特点:

1.公文的制发者是法定作者

依法成立并能以自己的名义行使职权和担负义务的XX或组织是XX公文的法定制发者。一些特殊情况下,XXXX领导人也可以个人名义制发公文,但其所行使的仍然是单位职权,不属于处理私人事务的性质。《XXXXXXX刑法》第280条明确规定:“伪造、变造XXXX、企业、事业、XX团体的公文的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺XX权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。”这表明XX公文的作者有严格的法定性,对于伪造公文的人是要依法治罪的。

2.公文的制发具有严格的程序性

我国XX公文一律按照XXX办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《XXXXXX公文处理办法》(简称《办法》)来写作和办理,在撰写和制发过程中要受《办法》规定的处理程序的严格制约。公文的草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等环节之间的先后次序是固定的,不能随意颠倒或错乱。

3.公文具有权威性和约束性

XX公文是XXXX或组织在行使职能的活动中形成的,是职能活动的直接产物,直接XXXX制发XX的形象,传达制发XX的决策意图,体现制发XX的XX意志,所以具有极强的权威性和约束性。但需要注意的是,XX公文的权威性和约束性是受时空条件限制的,其法定效力也是具有时效性的,任何XX公文都不是永远有效的。

一般XX性公文的结构

二、一般XX性公文的结构

XX公文的结构要求结构完整,层次分明。

首先,写作XX公文要做到结构完整。行文中结构上注意开头结尾的呼应契合,正文内容的过渡照应合理;内容上有详有略,主次分明。开头要迅速切入主题,点名制发公文的原因或者目的;公文的过渡不需要多么圆滑美观,做到过渡明确,能让收文XX明白即可;结尾要能收束全文。在公文内容上,要有记叙、有说明、有议论,使用多种方式来突出中心思想、陈述依据和阐述要求,使其观点明确,有理有据,内容充实。

其次,写作XX公文要做到层次分明。一方面要合理地安排段落,段落之间的内容不能相互包含,纠缠不清;在段内最好不要使用“三段论”结构和“一句一段”的结构,这样容易公文没有整体感,支离破碎。另一方面正文段落之间的逻辑规律要合理,段落之间有明显的先后顺序或者轻重侧重等逻辑关系;段落的安排还要与公文开头遥相呼应,增加其逻辑严谨感。

结构作为公文的骨架,包括的内容要全面,在安排内容上又要有轻有重,有繁有简,使收文XX在看到公文后就能很快地理解工作中应该侧重哪些方面的工作;哪些工作需要尽快完成,哪些工作可以推迟实施;什么工作该怎样着手进行布置等。

什么是一般行政性公文?一般行政性公文的特点结构及撰写要求

三、一般XX性公文的撰写要求

XX公文作为特殊的文种,有XX规定的写作标准,因此,在其写作过程中最重要的是做到公文合法、规范、简约和一文一事。

第一,合法指公文在制发过程中无论是写作格式、发布XX、收文XX,还是公文包含的内容都必须与我国现行法律法规、规章制度和方针政策相符合。

第二,规范指行文过程中,公文的每一部分都必须符合《办法》的规定,无论是页眉页脚、发文字号,还是正文结构都必须按照《办法》规定的固定格式书写,不能自由发挥,搞创新。

第三,简约主要是指内容的写作方面。文体风格要简明扼要,做到文辞简洁洗练,辞少意多,使公文精练有力。简约不是简单,而是文辞在经过去粗取精、恰当取舍后形成的精约简省,富有言外之意,达到文短意多的效果。

第四,一文一事,指公文中涉及具体事项或者问题时,应当一篇公文只针对一个事项或者问题展开叙述,不能在一篇公文中同时阐述几个事项或者问题。

一般XX性公文的写作经验

四、一般XX性公文的写作经验

XX公文写作的要求很高,尤其是要求公文撰写者具备实践工作的基础,理解工作中的微妙关节,而且要求公文撰写者具有良好的语言文字功底。XX公文的语言风格总体要求包括庄重、平实、概括三方面,因此,公文撰写者要在平时多写、多练习才能把握此类公文的风格。

公文语言功夫的核心是选词,在选词过程中要做到:第一,根据公文所反映的客观实际需要选词:第二,所选用的词语符合明晰、确切、简练的标准;第三,根据具体的语言环境,在为避免上下文重复而选择使用同意异形词的时候,注意考虑行文对象的知识文化水平和理解认知能力,不要使用过于生僻、晦涩的词语;第四,多用书面语,少用形象和描绘性词语和口语,不用方言土语,做到用语规范。制发XX公文要做到确有必要,注重实际效用。公文的行文对象根据隶属关系和职权范围来确定。

在行文规则方面,在同级XXXX、同级XXXX各部门、上级XXXX各部门与下一级XXXX各部门之间可以联合行文;XXXX与同级X委和XXXX之间也可以联合行文;XXXX部门与相应的X组织和XXXX也可以联合行文;XXXX部门与同级XX团体和具有XX职能的事业单位也可以联合行文。因此,在写作中要明确自己所做公文是否属于联合行文,如果属于联合行文,那么是属于哪种类型的联合行文,以便恰当地选用语言和《办法》规则。

XX公文的写作格式、规则,因为有《办法》明确规定,所以不用花费过多的精力去思考,只要套用格式即可。写作过程中最难的就是行文中怎样正确地使用语言、结构。这就需要撰写者多练多看,增加自己的写作经验,不断提高XX公文写作能力。