部署性决议范文

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中共XX、XXX关于加快发展第三产业的决定

(xxxx年xx月欢日)

为了抓住当前有利时机,加快改革开放步伐,集中精力把经济建设搞上去,按照国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划的要求,必须使第三产业有一个全面、快速的发展。

一、加快发展第三产业具有重大战略意义

(一)第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。我国第三产业发展缓慢,水平较低,不适应国民经济发展的需要……

(二)加快发展第三产业,可以促进市场充分发育,提高服务的社会化、专业化水平,增强社会保障能力,有利于劳动、工资、价格、企业经营机制和流通体制等一系列改革顺利实施,有利于进一步扩大开放、更多地吸引外资,有利于精简机构、提高效率……

(三)我国工业经济效益差,农业商品率低,流通不畅,财政困难,已经严重阻碍国民经济的进一步发展。产生这些问题的一个重要原因是经济结构不合理。经济结构不合理主要表现在第三产业不适应第一、第二产业发展的需要.……

(四)90年代,我国每年都将有大批新成长的劳动力和从第一、第二产业转移出来的劳动力需要安置。第三产业在吸纳劳动力就业方面具有独特的优势:行业多,门类广,劳动密集、技术密集、知识行业密集并存……

(五)到21世纪末,我国XX的生活将达到小康水平。同温饱水平相比,小康水平不仅表现在居民收入所达到的标准,更重要的是要看社会化服务水平和居民生活质量…….只有加快发展第三产业,才能适应XX群众日益增长的物质和文化生活的需要,促进社会XX物质文明和精神文明建设。

二、加快发展第三产业的目标和重点

(六)根据国情,我国对国民经济按三次产业作如下划分:第一产业是农业;第二产业是工业和建筑业;第三产业是除此以外的其他各行业……

(七)加快发展第三产业的目标是,争取用十年左右或更长一些时间,逐步建立起适合我国国情的社会XX统一市场体系、城乡社会化综合服务体系和社会保障体系.……

(八)加快发展第三产业的重点是:

(1)投资少、收效快、效益好、就业容量大、与经济发展和XX生活关系密切的行业.……

(2)与科技进步相关的新兴行业……

(3)农村的第三产业……

(4)对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业.……

三、加快发展第三产业的主要政策和措施

(九)充分调动各方面的积极性,XX、集体、个人一起上……

(十)依靠深化改革、扩大开放加快发展第三产业的步伐.……凡实践证明行之有效的,要尽快全面铺开;一时效果不明显的,可继续试行;确实不成功的,应改试其他方式。

(十一)以产业化为方向,建立充满活力的第三产业自我发展机制。大多数第三产业机构应办成经济实体或实行企业化经营、自负盈亏.……

(十二)以社会化为方向,积极推动有条件的XX和企事业单位在不影响保密和安全的前提下,将现有的信息、咨询机构、内部服务设施和交通运输工具向社会开放,开展有偿服务,并创造条件使其与原单位脱钩,自主经营,独立核算……

(十三)鼓励第三产业企业跨部门、跨行业、跨地区兼并应关停并转的工业企业,在资产转让、债务清理、信贷和税收等方面给予优惠和支持.……

(十四)积极鼓励XX人员从XX分离出来,从事服务行业,从XX分离出来的人员与XX脱钩……

(十五)推进劳动人事制度改革,赋予第三产业企业用工自主权。逐步实行辞退、辞职制度,实现就业双向选择……

(十六)遵循价值规律,改革价格体系,解决第三产业长期存在的价值补偿不足的问题。

(十七)鼓励扩大国际化经营,赋予部分国营大中型商业、物资企业进出口权,有条件的要努力向境外发展,积极兴办海外中资企业.……

(十八)利用金融和税收等经济手段扶持第三产业发展.……

(十九)简化审批手续,改变目前第三产业开业难状况.……

(二十)加强第三产业法制建设……

(二十一)加强第三产业的规划和管理……

XXX、XXX要求全X和各级XX高度重视第三产业。各级XX领导干部要统一思想,转变观念,开阔思路,发挥创造性,动员广大干部群众,为实现加快发展第三产业这一重大战略任务而努力奋

 

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  • 时间:2019年06月25日 20时29分53秒
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